香港生產(chǎn)力促進(jìn)局/供圖

證券時(shí)報(bào)記者 羅曼

若了解香港發(fā)展史，便可知道制造業(yè)曾經(jīng)在香港經(jīng)濟(jì)崛起中發(fā)揮重要作用，紡織業(yè)、制衣業(yè)、塑料業(yè)……多個(gè)行業(yè)在全球占有舉足輕重地位，高峰時(shí)期（上世紀(jì)60~70年代）工業(yè)占香港地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。然而在貿(mào)易和金融的雙輪驅(qū)動(dòng)下，香港制造業(yè)持續(xù)外遷，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里甚至完全沉寂，其在生產(chǎn)總值的占比下降到2019年的1%左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

對(duì)此，香港特區(qū)政府已經(jīng)開(kāi)始著手轉(zhuǎn)型。例如，已經(jīng)將創(chuàng)新及科技局改名為“創(chuàng)新科技及工業(yè)局”，充分體現(xiàn)了香港特區(qū)政府依托創(chuàng)新科技，推動(dòng)新型工業(yè)化的決心。

近期證券時(shí)報(bào)記者專訪了香港生產(chǎn)力促進(jìn)局（簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)力局”）主席陳祖恒。在他看來(lái)，所謂的香港“再工業(yè)化”或者“新型工業(yè)化”，并不是指要把土地和勞動(dòng)密集的制造業(yè)重新帶回香港，而是聚焦物聯(lián)網(wǎng)、人工智能（AI）、新材料及智能生產(chǎn)工序等為基礎(chǔ)，引進(jìn)及適合香港發(fā)展的高端制造業(yè)，促進(jìn)香港傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新科技提升香港制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展

如何打造多元化、有活力的經(jīng)濟(jì)，香港從上到下、從業(yè)界到專家，都把目光投向了科創(chuàng)以及高端制造業(yè)。

去年底，香港特區(qū)政府公布的《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》指出，香港必須制定適合自身發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策，支持發(fā)展具優(yōu)勢(shì)及策略意義的科技產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

陳祖恒向記者表示，今年香港特區(qū)政府全方位支持推動(dòng)新型工業(yè)化的工作，現(xiàn)已初見(jiàn)成效，成功扭轉(zhuǎn)了制造業(yè)占香港本地生產(chǎn)總值比率下降的趨勢(shì)。2023年施政報(bào)告提出在“新型工業(yè)化資助計(jì)劃”下，香港特區(qū)政府將資助在港設(shè)立的智能生產(chǎn)線累計(jì)總數(shù)由2022年約30條增至2027年超過(guò)130條。生產(chǎn)力局全力配合香港特區(qū)政府，是落實(shí)在香港設(shè)立超130條智能生產(chǎn)線這一目標(biāo)的主力軍。目前，生產(chǎn)力局有50個(gè)在香港建立智能生產(chǎn)線的項(xiàng)目已經(jīng)或即將完成；到2025年，將推動(dòng)落成67條智能生產(chǎn)線，涵蓋電子、生命健康、新材料等行業(yè)。

在陳祖恒看來(lái)，所謂的香港新型工業(yè)化并不是指要把土地和勞動(dòng)密集的制造業(yè)重新帶回香港，而是通過(guò)引進(jìn)高科技發(fā)展適合香港的高端制造業(yè)，并同時(shí)促進(jìn)香港傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新科技提升香港制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，生產(chǎn)力局也正好發(fā)揮其在技術(shù)方面的專長(zhǎng)，幫助企業(yè)進(jìn)行升級(jí)。“比如香港有一家保安產(chǎn)品制造商N(yùn)iRoTech，生產(chǎn)力局專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)用了2年時(shí)間協(xié)助NiRoTech應(yīng)用智能生產(chǎn)技術(shù)，裝置12部機(jī)器人，并配備一系列自主研發(fā)的定制化智能機(jī)電自動(dòng)化裝置，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、機(jī)器視覺(jué)、人工智能等技術(shù)，使得智能生產(chǎn)時(shí)間大為縮短，并降低成本及人手。以往兩條生產(chǎn)線需要38人，如今減至11人，整體產(chǎn)能大幅提升1.5倍?！标愖婧阏f(shuō)。

香港制造業(yè)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)謀破局

如果把整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程分為上游、中游、下游，那么上游為基礎(chǔ)研究，中游為成果轉(zhuǎn)化，下游為產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。香港很多中小企業(yè)都面臨一個(gè)共同的難題，就是如何將科研成果進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化。

陳祖恒稱，企業(yè)在商品化過(guò)程中存在的問(wèn)題，一是缺乏專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)；二是企業(yè)轉(zhuǎn)化條件成熟度不高，轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)；三是人才隊(duì)伍薄弱。

“今年香港特區(qū)政府推出著眼于下游發(fā)展的‘新型工業(yè)加速計(jì)劃’，以及著眼于中游發(fā)展的‘產(chǎn)學(xué)研1+計(jì)劃’，兩者一脈相承，目的就是盡快在香港建立新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系。好的研究不能僅僅停留在上游，而是要將其轉(zhuǎn)化成商品落地，與市場(chǎng)結(jié)合。這是生產(chǎn)力局比較擅長(zhǎng)的，我們致力于解決企業(yè)技術(shù)痛點(diǎn)，并幫助企業(yè)跟市場(chǎng)、行業(yè)連接?！标愖婧阏f(shuō)。

陳祖恒認(rèn)為，香港新型工業(yè)化戰(zhàn)略的成功實(shí)施依賴于四大關(guān)鍵要素：資金、基礎(chǔ)設(shè)施、科技和人才。在2023年施政報(bào)告中，香港特區(qū)政府將“人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)”列為三大新型工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)力局在11月公布了首份《香港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，并提供三大核心、九大建議以推動(dòng)香港發(fā)展為“國(guó)際AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐”。

然而，人工智能行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)包括運(yùn)算能力及數(shù)據(jù)不足、難以招聘技術(shù)人才等。“作為科研機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)力局擁有強(qiáng)大的人工智能應(yīng)用及研發(fā)能力，希望幫助企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)及生產(chǎn)流程、提升效率、降低成本，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)在香港發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”陳祖恒說(shuō)。

攜手大灣區(qū)

促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

香港工業(yè)用地成本高企是不爭(zhēng)的事實(shí)，如何在有限的空間中釋放出更大的潛能？在陳祖恒看來(lái)，推動(dòng)香港新型工業(yè)化的進(jìn)程，都離不開(kāi)粵港澳大灣區(qū)其它城市的協(xié)同合作?！皼](méi)有大灣區(qū)，香港不可能完成整個(gè)生產(chǎn)鏈的建設(shè)與發(fā)展，尤其在商業(yè)化落地方面難度系數(shù)更大。制造業(yè)的周期比較長(zhǎng)，一部分高附加值或者研發(fā)類的可以放在香港，另外生產(chǎn)車(chē)間可以放在內(nèi)地。”

比如早前生產(chǎn)力局與周大福珠寶集團(tuán)合作，通過(guò)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)自動(dòng)產(chǎn)品編號(hào)及包裝生產(chǎn)系統(tǒng)等，以自動(dòng)化和智能化的物流配送及大規(guī)模定制化生產(chǎn)技術(shù)，代替部分簡(jiǎn)單重復(fù)及復(fù)雜的人力勞動(dòng)，從而提升效率、降低營(yíng)運(yùn)成本、提升客戶體驗(yàn)。而這一系統(tǒng)則是在深圳與順德工廠的生產(chǎn)基地推行的。

據(jù)悉，生產(chǎn)力局與廣州市白云區(qū)合作，在白云區(qū)設(shè)立生產(chǎn)力局（廣州）新型工業(yè)化技術(shù)工作站，以世界級(jí)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)，對(duì)白云區(qū)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，促進(jìn)食品、生命健康科技、化妝品及汽車(chē)零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展新型工業(yè)化建設(shè)。

過(guò)去十年間，生產(chǎn)力局已協(xié)助業(yè)界在大灣區(qū)推動(dòng)1200多個(gè)智能化項(xiàng)目，其中約七成項(xiàng)目在內(nèi)地落地，其余三成在香港落地。在內(nèi)地實(shí)施的項(xiàng)目中，以東莞和深圳為主。這些項(xiàng)目涵蓋電子、珠寶、食品、紡織、玩具、家電等行業(yè)，部分企業(yè)總部設(shè)于香港，生產(chǎn)基地位于大灣區(qū)的不同城市。

“大灣區(qū)擁有廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景和強(qiáng)大的科研成果轉(zhuǎn)化能力，這為香港提供了巨大機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)香港的先進(jìn)制造業(yè)和面向先進(jìn)制造的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在大灣區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈中將占據(jù)重要地位。大灣區(qū)的各個(gè)城市都應(yīng)明確自己的優(yōu)勢(shì)和定位，而香港的創(chuàng)新科技和新型工業(yè)化將為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)?！标愖婧阏f(shuō)。