為應(yīng)對日趨頻繁的極端天氣，日本政府正在積極推廣耐高溫品種的大米種植。

在7月大米價格較上年同期上漲17%后，日本政府的最新數(shù)據(jù)顯示，日本市場中的大米價格依舊處于上升通道。

近日，日本農(nóng)林水產(chǎn)省引用的數(shù)據(jù)顯示，8月日本國內(nèi)超市出售的5公斤裝大米平均價格為2266日元（約合114元人民幣），而去年同期為1839日元（93元人民幣），上漲幅度約為23%。這也是2006年日本農(nóng)林水產(chǎn)省追蹤上述價格數(shù)據(jù)以來最大的月度漲幅。

這一顯著的漲幅引發(fā)了市場對未來日本大米價格走勢和供應(yīng)情況的關(guān)注。不過，好在當(dāng)前，2024年產(chǎn)的新米已在日本各大超市的貨架上陸續(xù)上市，8月的“米荒”已出現(xiàn)緩解跡象。

就全球范圍而言，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的最新全球谷物供需簡報，2024/25年度全球大米產(chǎn)量預(yù)計為5.351億噸，貿(mào)易量為5310萬噸，期末庫存為2.049億噸，庫存與消費之比為38.2%。此外，美國農(nóng)業(yè)部8月14日公布的最新稻米展望報告預(yù)計，2024/25年度全球大米產(chǎn)量達(dá)5.277億噸，仍創(chuàng)歷史新高，全球期末庫存達(dá)1.774億噸。

多因素疊加導(dǎo)致供給緊張

回溯8月期間日本市場上出現(xiàn)的大米供不應(yīng)求的情況，氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不容忽視。2023年夏天的酷暑導(dǎo)致日本多個稻米產(chǎn)地受到高溫影響，上市量減少，供需緊張造成價格上漲。

其次，在產(chǎn)量下降的同時，今年以來日本大米的消費卻意外地增長，也被視為近期市場上大米供應(yīng)不足的原因之一。由于長期以來的高齡化和少子化，日本大米需求量近年來每年減少約10萬噸。不過，在截至今年6月的12個月里，大米需求量增加了11萬噸至702萬噸，為10年來的首次增加。日本米谷商聯(lián)合會專務(wù)理事相川英一認(rèn)為，面包等食品價格都在上漲，雖然大米的價格也在上漲，但平均漲幅只有10%左右，因此人們可能更傾向于選擇大米。

此外，自去年以來創(chuàng)紀(jì)錄的海外游客也增加了大米的消費。根據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省的估算，從2023年7月至2024年6月，假設(shè)每位游客每餐消費78克大米，每日兩餐，來自游客的大米需求量就達(dá)到5.1萬噸，比前一年（2022年7月至2023年6月）增加了3.1萬噸。

在這些因素背后，農(nóng)林水產(chǎn)省前官員、佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任山下和仁（Kazuhito Yamashita）認(rèn)為，此次“米荒”的根本原因還是日本政府長期以來的“減反政策”，即對大米生產(chǎn)的調(diào)控?！伴L期以來，大米一直是日本人的主食，日本大米的自給率幾乎是100%。但隨著人口減少，以及消費習(xí)慣逐漸轉(zhuǎn)向面包等主食，日本對大米的需求量減少?！鄙较抡f道，“為了保證大米價格穩(wěn)定，日本政府50多年來一直推行控制耕地面積的政策，為改種小麥或大豆等其他作物的稻農(nóng)提供補貼。在這一政策的影響下，日本大米產(chǎn)量逐年減少，提高單位面積產(chǎn)量的稻米品種培育計劃也陷入停滯。因此，在政府的嚴(yán)格調(diào)控下，一旦需求端稍有增加，比如當(dāng)前海外游客的涌入，就會出現(xiàn)短缺現(xiàn)象?！?/p>

新米供應(yīng)將迎高峰

就在8月底9月初，大阪府知事吉村洋文多次呼吁日本中央政府盡快投放儲備米以緩解供應(yīng)緊張，但并沒有得到日本中央政府的回應(yīng)。儲備大米是指日本政府每年購買并儲備的大米，日本政府儲備大米總量約為100萬噸。日本以往也有過動用儲備大米的先例。2011年日本大地震、2016年熊本地震發(fā)生時，日本都釋放了儲備大米。

農(nóng)林水產(chǎn)大臣坂本哲志8月30日在記者會上表示，新米即將上市，農(nóng)林水產(chǎn)省不會投放儲備米，以免影響大米流通。坂本哲志解釋道，投放儲備糧需要走招標(biāo)程序，等流程走完，米荒問題可能已經(jīng)緩解。日本農(nóng)林水產(chǎn)省判斷，當(dāng)前千葉縣和茨城縣產(chǎn)的新米已經(jīng)上市，新潟縣和東北地區(qū)的大米也將很快收獲，因此，新米供應(yīng)將在不久之后迎來高峰。

不過，盡管新米的到來會緩解此前日本市場出現(xiàn)的“米荒”，但價格似乎難以回到以前。目前，已上市的茨城縣大米因細(xì)分品種不同，價格較去年同期上漲三至九成。同為日本大米主要產(chǎn)地的新潟縣，新米價格的上漲幅度也在六成左右。北海道和秋田縣的日本農(nóng)業(yè)協(xié)同工會（JA）也決定以高價收購農(nóng)戶的稻米。

坂本哲志在9月17日最新表態(tài)稱，一旦新米大量入市，且流通渠道保持暢通，供給將會恢復(fù)平衡，屆時價格也會趨于穩(wěn)定。

與此同時，為應(yīng)對日趨頻繁的極端天氣，日本農(nóng)協(xié)網(wǎng)站信息顯示，日本政府正在積極推廣耐高溫品種的大米種植。