證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲

9月24日晚間，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于做好續(xù)貸工作 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》（下稱《通知》），對(duì)“無(wú)還本續(xù)貸”政策作出優(yōu)化，調(diào)整內(nèi)容包括將續(xù)貸對(duì)象擴(kuò)展至所有小微企業(yè)、續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)等。

24日早些時(shí)候，金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤對(duì)此就已有“劇透”。他表示，為進(jìn)一步打通中小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，金融監(jiān)管總局將從三個(gè)方面對(duì)續(xù)貸政策進(jìn)一步優(yōu)化：

一是將續(xù)貸對(duì)象由原來(lái)的部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有小微企業(yè)，貸款到期后有真實(shí)融資需求，同時(shí)又存在資金困難的小微企業(yè)，符合條件的均可申請(qǐng)續(xù)貸支持；二是將續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)，期限暫定為三年，也就是對(duì)2027年9月30日前到期的中型企業(yè)流動(dòng)資金貸款，都可以參照小微企業(yè)的續(xù)貸政策；三是調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依法合規(guī)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、信用良好的企業(yè)，辦理貸款續(xù)期時(shí)，不因續(xù)貸單獨(dú)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類。

2014年，原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù) 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》明確，符合條件的小微企業(yè)貸款到期后仍有融資需求的，可以申請(qǐng)續(xù)貸。這也意味著，小微企業(yè)貸款到期無(wú)須償還本金即可接續(xù)融資，該業(yè)務(wù)也被稱為“無(wú)還本續(xù)貸”。李云澤指出，該政策深受小微企業(yè)歡迎，在推動(dòng)小微企業(yè)融資方面起到了積極作用。

今年8月，金融監(jiān)管總局發(fā)布對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第1352號(hào)建議的答復(fù)。其中提到，截至2024年5月末，小微企業(yè)“無(wú)還本續(xù)貸”余額5.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.6%。

李云澤強(qiáng)調(diào)，為確保中小微企業(yè)信貸相關(guān)支持政策真正實(shí)施到位，特別是解決基層信貸人員開(kāi)展中小微企業(yè)授信業(yè)務(wù)的顧慮，金融監(jiān)管總局近期發(fā)布了普惠信貸盡職免責(zé)制度，細(xì)化盡職免責(zé)的相關(guān)情形，以充分調(diào)動(dòng)基層工作人員積極性和主動(dòng)性，努力形成敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸的長(zhǎng)效機(jī)制。

所謂普惠信貸盡職免責(zé)，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在普惠信貸業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，經(jīng)過(guò)有關(guān)工作流程核查，認(rèn)定相關(guān)人員盡職履行職責(zé)的，免除其全部或部分責(zé)任，包括內(nèi)部考核扣減分、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等責(zé)任。根據(jù)最新的普惠信貸盡職免責(zé)制度，盡職免責(zé)適用對(duì)象已擴(kuò)大至小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主和農(nóng)戶等重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款。同時(shí)，相關(guān)制度還要求銀行在盡職免責(zé)工作流程中增加“申訴”環(huán)節(jié)，并強(qiáng)調(diào)不得因被評(píng)議人申訴而加重其責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，推動(dòng)銀行暢通申訴渠道，更好保護(hù)信貸人員權(quán)益。

李云澤還表示，金融監(jiān)管總局將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，在區(qū)縣層面建立工作專班。通過(guò)專班，把依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有真實(shí)融資需求、信用狀況良好的小微企業(yè)推薦給銀行機(jī)構(gòu)。銀行機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接，原則上一個(gè)月內(nèi)完成授信審批，確保信貸資金直達(dá)小微企業(yè)，真正打通惠企利民的“最后一公里”。