每逢年末，我國(guó)會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)部分商品的關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)12月28日對(duì)外發(fā)布公告，明確了2025年我國(guó)關(guān)稅調(diào)整方案。查閱公告附表發(fā)現(xiàn)，我國(guó)將繼續(xù)對(duì)部分治療癌癥、罕見(jiàn)病的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，并新增降低了環(huán)硅酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進(jìn)口關(guān)稅。

自2018年5月1日起，中國(guó)實(shí)施抗癌藥等藥品“零關(guān)稅”已有6年多時(shí)間。這期間多地多部門多措并舉，通過(guò)醫(yī)保準(zhǔn)入談判、省級(jí)抗癌藥專項(xiàng)集中采購(gòu)、加快境外新藥審批流程、納入醫(yī)保等舉措，力促民眾買得到、用得起“救命藥”。

據(jù)國(guó)家癌癥中心發(fā)布的數(shù)據(jù)披露，我國(guó)每年新發(fā)癌癥病例429萬(wàn)，癌癥死亡281萬(wàn)例，相當(dāng)于平均每天1.2萬(wàn)人新患癌癥。讓他們?cè)缫惶煜硎苓M(jìn)口抗癌藥降稅的福利，意味著與死神更遠(yuǎn)一些。盡管我國(guó)賦稅政策的落實(shí)有“滯后效應(yīng)”，國(guó)家出臺(tái)的惠民政策，還有一個(gè)消化的過(guò)程，但進(jìn)口抗癌藥降稅后及時(shí)降價(jià)，才真正體現(xiàn)“時(shí)間就是生命”的道理。

對(duì)于進(jìn)口抗癌藥、罕見(jiàn)病的藥品和原料等實(shí)施的相關(guān)新政策，具體怎么執(zhí)行，亟待有關(guān)部門本著“馬上辦”的精神，協(xié)同發(fā)力，讓進(jìn)口抗癌藥、罕見(jiàn)病的藥品和原料等實(shí)施降稅又降價(jià)的惠民舉措盡早實(shí)現(xiàn)。

隨著進(jìn)口藥品關(guān)稅降低等優(yōu)惠政策的實(shí)施，未來(lái)藥品市場(chǎng)勢(shì)必將會(huì)發(fā)生重大改變。今年國(guó)家將繼續(xù)對(duì)部分治療癌癥、罕見(jiàn)病的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅政策，是很好的民生政策。而如何讓此項(xiàng)惠民政策，盡快發(fā)揮出“藥效”，則有賴于更進(jìn)一步加快藥品定價(jià)機(jī)制改革。一方面，患者能否在此次改變中獲得實(shí)惠，需要政府有關(guān)部門做好準(zhǔn)備。尤其是在與跨國(guó)藥企價(jià)格談判過(guò)程中，應(yīng)要求藥企對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的需求有所準(zhǔn)備，優(yōu)化藥品生產(chǎn)與供應(yīng)鏈，保證相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)量，避免出現(xiàn)進(jìn)口降價(jià)藥荒的現(xiàn)象；另一方面，要滿足癌癥、罕見(jiàn)病患者低價(jià)用藥的需求，除了依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)外，還需要理順政府有關(guān)醫(yī)療保障職能，切實(shí)將分散于多個(gè)部門的醫(yī)療保障職能進(jìn)行整合，這有利于統(tǒng)一藥品管理，提升藥品管理對(duì)政策變化的應(yīng)對(duì)能力，從而保證政策制定和實(shí)施的信息暢通和市場(chǎng)供求。

近年來(lái)，我國(guó)啟動(dòng)“進(jìn)口藥品實(shí)行零關(guān)稅”“已納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中談價(jià)、采購(gòu)”“未納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入談判”等3項(xiàng)系列綜合措施，不僅要堵塞藥品供應(yīng)商和銷售商坐收政策之利可能缺口，更要將患者使用抗癌、罕見(jiàn)病藥品的費(fèi)用一降到底。盡管進(jìn)口抗癌、罕見(jiàn)病藥品降稅后及時(shí)降價(jià)，遠(yuǎn)比人們想象的復(fù)雜得多，但“零關(guān)稅”政策后，進(jìn)口抗癌、罕見(jiàn)病的藥品和原料等實(shí)施降稅后及時(shí)降價(jià)，既要有工作效率，更要有時(shí)間表。讓國(guó)外最新、最優(yōu)的抗癌和罕見(jiàn)病藥品，加快進(jìn)入國(guó)內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域，既然任務(wù)明確，措施就應(yīng)跟得上，關(guān)鍵在于如何盡快落實(shí)這些惠民措施。讓患者感受到進(jìn)口抗癌、罕見(jiàn)病藥品“零關(guān)稅”所帶來(lái)的實(shí)惠，是最現(xiàn)實(shí)的便民利民之舉。

本版專欄文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。