證券時(shí)報(bào)記者 江聃

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第四次專題推進(jìn)會(huì)相繼召開，對(duì)2025年國(guó)資央企的發(fā)展改革工作進(jìn)行部署。近日，部分中央企業(yè)召開會(huì)議，改革質(zhì)效“兩手抓”，錨定“高質(zhì)量”，謀劃2025年工作任務(wù)。

謀發(fā)展：抓質(zhì)效、穩(wěn)增長(zhǎng)

2025年是“十四五”收官之年。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議提出，國(guó)資央企要更好發(fā)揮在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)中的重要作用。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓提出，國(guó)資央企要結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，以中央企業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)助力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

中國(guó)中化2025年工作會(huì)議從盤活存量、做優(yōu)增量作出提升發(fā)展質(zhì)效，助力穩(wěn)增長(zhǎng)的安排。一方面，盤活存量，深化提升卓越運(yùn)營(yíng)能力，系統(tǒng)推進(jìn)提質(zhì)增效工作。另一方面，做優(yōu)增量，強(qiáng)化戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)提升投資效能，聚焦精準(zhǔn)有效投資，推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

中建集團(tuán)2025年改革深化提升研討會(huì)暨2025年務(wù)虛會(huì)從傳統(tǒng)主業(yè)和新興業(yè)務(wù)兩方面進(jìn)行了布置。中建集團(tuán)提出，傳統(tǒng)主業(yè)是企業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，要提升集成能力，提高專業(yè)化水平，進(jìn)一步塑強(qiáng)主業(yè)優(yōu)勢(shì)。具體來看，房建業(yè)務(wù)要穩(wěn)住基本盤，基建業(yè)務(wù)要更好發(fā)揮“頂梁柱”作用，勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出更大步子，綜合投資業(yè)務(wù)要回歸投資業(yè)務(wù)本質(zhì)，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)要做好存貨去化和差異化發(fā)展。新興業(yè)務(wù)培育則要有針對(duì)性地研究開拓。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系進(jìn)行了個(gè)別優(yōu)化，用“營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率”替換“營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員胡遲對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，這一調(diào)整將促進(jìn)企業(yè)更加關(guān)注銷售、服務(wù)帶來的收入，積極主動(dòng)壓降應(yīng)收，從而提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

抓改革：緊盯

“三個(gè)明顯成效”目標(biāo)

2025年也是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的決戰(zhàn)決勝之年?！叭齻€(gè)明顯成效”目標(biāo)是否達(dá)成是檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)明顯成效”目標(biāo)包括在增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略功能作用上取得明顯成效；在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)上取得明顯成效；在加快建設(shè)世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)上取得明顯成效。

胡遲表示，功能性改革和機(jī)制性改革是本輪國(guó)企改革劃分改革任務(wù)的新方式，與之前相比，本輪改革更加注重國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等方面的功能作用。

作為中國(guó)機(jī)械工業(yè)的龍頭企業(yè)，國(guó)機(jī)集團(tuán)2025年工作會(huì)議提出，將切實(shí)抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化前瞻性技術(shù)預(yù)研，注重技術(shù)驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立和發(fā)展。

中國(guó)中化則表示，將主動(dòng)發(fā)揮核心功能，持之以恒打贏種業(yè)翻身仗，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，有力推動(dòng)雄安疏解。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第四次專題推進(jìn)會(huì)都談到將推動(dòng)更大范圍的資源優(yōu)化配置。

日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委在《求是》雜志發(fā)表的署名文章中談到，要加快國(guó)有資本“三個(gè)集中”。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能，促進(jìn)存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置，提升國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。

作為國(guó)有資本投資公司，近年來，中國(guó)建材集團(tuán)依托基礎(chǔ)建材、新材料、工程技術(shù)服務(wù)等核心業(yè)務(wù)，梯次布局非金屬材料產(chǎn)業(yè)體系，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面積極作為。在集團(tuán)2024年投資工作會(huì)上，中國(guó)建材股份執(zhí)行董事、總裁魏如山表示，下階段將強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)資源要素向主責(zé)主業(yè)和優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)集中。

優(yōu)機(jī)制：以制度建設(shè)

為主線縱深推進(jìn)改革

國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第四次專題推進(jìn)會(huì)提出，推進(jìn)2025年國(guó)企改革和謀劃新一輪改革任務(wù)都要貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出戰(zhàn)略部署，其中對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出明確部署和要求，涉及增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同、明晰國(guó)有企業(yè)功能定位等諸多方面。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心黨委副書記杜國(guó)功在署名文章中表示，以制度建設(shè)為主線縱深推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

一段時(shí)間以來，“2025年底前國(guó)有企業(yè)普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度”的目標(biāo)要求備受關(guān)注。在中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦看來，三項(xiàng)制度（勞動(dòng)、人事和分配）改革是國(guó)企市場(chǎng)化改革的“牛鼻子”，要全面構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，真正按市場(chǎng)機(jī)制辦事。接下來，以建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度為抓手，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系等改革進(jìn)展值得期待。

國(guó)機(jī)集團(tuán)表示，將切實(shí)抓好深化改革和管理提升，健全重點(diǎn)項(xiàng)目全過程管理機(jī)制。多家中央企業(yè)都談到，2025年將進(jìn)一步完善機(jī)制，“一企一策”授權(quán)增強(qiáng)子企業(yè)活力。