1月7日，上海金融法院發(fā)布《香港仲裁程序當事人依據(jù)〈最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排〉向上海金融法院申請保全的操作指引》（以下簡稱《操作指引》）。這是上海金融法院服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)，支持我國仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力我國高水平對外開放的一項重要舉措。

2019年10月1日，《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》（以下簡稱《安排》）生效并實施。《安排》的實施進一步保障了兩地終局性仲裁裁決的順利執(zhí)行，為中外當事人提供普惠均等、便捷高效、效能最優(yōu)的多元解紛服務(wù)，有力提升了我國仲裁公信力和國際競爭力，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

近年來，上海金融法院受理了多起香港仲裁程序當事人申請財產(chǎn)保全案件，并在辦案中積極、準確適用《安排》，有效地維護了當事人的合法權(quán)益，其中某外國銀行申請財產(chǎn)保全一案的保全金額高達3.7億美元，是截至目前香港國際仲裁中心仲裁程序當事人在內(nèi)地法院申請財產(chǎn)保全涉及標的額最大的一起案件。該仲裁中心認為，案件“充分展現(xiàn)了上海金融法院便利香港仲裁程序當事人以及對仲裁的支持態(tài)度”。

但在辦案過程中，上海金融法院發(fā)現(xiàn)，申請人對于可否自行遞交保全申請材料、保全申請有哪些注意事項、是否需要提供擔保、擔保的形式及金額的確定等還存在疑問，影響了案件辦理的效率和效果，有必要就香港仲裁程序當事人申請保全作出具體、明確的操作指引，進一步便利當事人申請保全，并為辦理案件的法院工作人員提供清晰指引。

為此，上海金融法院針對協(xié)助香港仲裁程序保全案件辦理中的實際問題，系統(tǒng)梳理辦案經(jīng)驗，聽取各方意見建議，就香港仲裁程序當事人申請保全提出具體、明確的操作指引，以進一步加強金融仲裁與訴訟保全的有序銜接。

《操作指引》為問答形式，共分為十四項，涉及保全申請的范圍、保全申請應(yīng)提交的材料、保全申請的審查期限、保全裁定的救濟程序等。

其中，《操作指引》明確了香港仲裁程序當事人可向上海金融法院申請保全的保全類型、上海金融法院管轄的案件范圍及當事人遞交保全申請的方式。被申請人住所地、財產(chǎn)所在地或者證據(jù)所在地位于上海，且所涉糾紛屬于金融民商事糾紛的，該保全案件由上海金融法院管轄。

《操作指引》還明確了上海金融法院審查保全申請的重點內(nèi)容及界定“香港仲裁程序”的具體標準?！跋愀壑俨贸绦颉睉?yīng)滿足以香港特別行政區(qū)為仲裁地、仲裁機構(gòu)或者常設(shè)辦事處列入最高人民法院確認名單兩個條件。上海金融法院將通過審查仲裁機構(gòu)或者常設(shè)辦事處出具的轉(zhuǎn)遞函或者證明函件等材料，并查詢名單來認定。

上海金融法院黨組成員、副院長單素華表示：“上海金融法院將統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，規(guī)范涉外、涉港澳臺金融案件審理標準和程序規(guī)則，全力形成審理公正、程序高效、訴訟便捷、裁判可預(yù)期的金融司法保障體系，進一步提升我國金融司法的國際公信力與影響力，為服務(wù)保障我國金融改革開放提供更大支持?！?/p>

校對：李凌鋒