近日,中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤在第一創(chuàng)業(yè)證券聯(lián)合國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主辦、深圳市第一創(chuàng)業(yè)債券研究院承辦的“2025債券市場年度論壇”上表示,當(dāng)前市場對于“貨幣適度寬松”有搶跑之嫌,透支了貨幣適度寬松的利好。要避免對適度寬松貨幣政策的過度解讀。
管濤指出,超常規(guī)是應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)的客觀需要。去年9月底中國出臺了一批增量財(cái)政金融政策,很重要的背景是9月18日美聯(lián)儲的首次降息50個基點(diǎn),打開了政策寬松的空間。由于9月底以來政策轉(zhuǎn)向起到了一定的積極效果,經(jīng)濟(jì)回升有所改善,市場信心得到提振。12月9日召開的中央政治局會議提出要“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”,明確提出要“穩(wěn)住樓市股市,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊”。
管濤認(rèn)為,如果我國能夠在政策上更加到位,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和數(shù)量明顯改善、市場信心得到提振、風(fēng)險有序有效化解,將有助于我們更好應(yīng)對未來可能遭遇的各種不確定性、不穩(wěn)定性因素的挑戰(zhàn)。
管濤同時認(rèn)為,應(yīng)避免對適度寬松貨幣政策的過度解讀。一些人可能會回顧2008年下半年到2010年底適度寬松的貨幣政策,當(dāng)時為應(yīng)對2008年底全球金融危機(jī),2008年9月至12月四個月的時間就完成了降準(zhǔn)降息的操作,大幅度降準(zhǔn)、快速降息。但是,2020年以來實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)對世紀(jì)疫情沖擊,盡管貨幣政策立場是支持性的,從2020年年初到2024年年底累計(jì)降準(zhǔn)幅度已經(jīng)超過2008年的最后四個月,“降息的幅度遠(yuǎn)不及當(dāng)時”。
管濤認(rèn)為,時隔十四年重提“適度寬松”之后,市場對于貨幣政策進(jìn)一步寬松有更多的憧憬,是可以理解的。但貨幣政策重提“適度寬松”,是對前期貨幣政策立場是支持性的確認(rèn)。2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,特別是要擴(kuò)大政府債券發(fā)行,必然需要貨幣政策予以配合,維持低利率、寬流動性的環(huán)境。當(dāng)前市場對于“貨幣適度寬松”有搶跑之嫌,透支了貨幣適度寬松的利好。
管濤強(qiáng)調(diào),當(dāng)前的形勢與2008年相比有三點(diǎn)不同。一是人民幣匯率壓力。在2008年底全球金融危機(jī)之前,人民幣主要面臨升值壓力,而從2002年開始到現(xiàn)在為止人民幣匯率處于持續(xù)調(diào)整的過程中。統(tǒng)籌內(nèi)外部均衡對于貨幣政策會將形成一定的掣肘。中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報已連續(xù)三年提到匯率維穩(wěn)的要求。
二是貨幣政策有效性。2008年是“兩防”,貨幣政策主要面臨供給約束,通過貨幣緊縮來抑制過熱的信貸需求。而現(xiàn)在貨幣信貸由供給約束轉(zhuǎn)為需求約束,一定程度上長債收益率快速下行,既反映了資產(chǎn)荒,也反映了由于有效融資需求不足,實(shí)際上央行貨幣投放或者流動性供給并不能夠進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
三是系統(tǒng)性金融風(fēng)險。不但銀行面臨風(fēng)險,實(shí)際上低利率也給保險機(jī)構(gòu)等其他長期機(jī)構(gòu)投資者帶來了很大壓力。
管濤總結(jié)稱,從短期來看,作為交易盤,要注意貨幣寬松不及預(yù)期、政策力度超預(yù)期、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)超預(yù)期等,可能造成債市動蕩加劇。從長期來看,政策利率如何調(diào)整,為國債、政府債券的發(fā)行創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境,是一個更深層次的理論問題。
校對:李凌鋒