東南亞國(guó)家相繼實(shí)施塑料垃圾進(jìn)口禁令,有望重構(gòu)全球廢塑料貿(mào)易格局、迫使發(fā)達(dá)國(guó)家審視其管理政策,也對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高的要求。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部消息,泰國(guó)“商務(wù)部關(guān)于將塑料廢物指定為禁止進(jìn)口到泰國(guó)的貨物通知”于2025年1月1日起正式生效,不再允許進(jìn)口對(duì)環(huán)境和公共健康有害的廢塑料。該決定是泰國(guó)塑料廢物管理計(jì)劃(2018-2030)的一部分。泰國(guó)政府強(qiáng)調(diào),這是為了防止發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾泛濫而采取的措施。
全球每年產(chǎn)生約4億噸塑料垃圾。中國(guó)于2018年停止進(jìn)口再生塑料廢物后,發(fā)達(dá)國(guó)家的塑料垃圾集中涌入東南亞。印尼、泰國(guó)、越南、馬來西亞長(zhǎng)期有償為歐洲、美國(guó)、英國(guó)和日本等國(guó)處理塑料廢物。2022年越南的廢塑料進(jìn)口規(guī)模超200萬噸,位居全球第二,緊隨馬來西亞之后。
泰國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年至2021年間,泰國(guó)進(jìn)口了110多萬噸塑料廢料,2023年進(jìn)口規(guī)模為37.2萬噸。從2020年到2022年,泰國(guó)將塑料袋的使用量減少了15萬噸,政府于2023年2月制定了減少用作工業(yè)原材料的塑料垃圾進(jìn)口的措施。
然而泰國(guó)等國(guó)的塑料處理往往管理不善。例如泰國(guó)許多工廠直接焚燒,每年至少有50000噸塑料垃圾被傾倒入水域。此外,泰國(guó)每年產(chǎn)生約200萬噸塑料廢物,但其中只有四分之一被回收,政府計(jì)劃到2027年回收100%的塑料廢物。
另外,泰國(guó)國(guó)內(nèi)活動(dòng)人士指出,該國(guó)現(xiàn)行法律未能解決塑料廢物的過境問題,這意味著泰國(guó)仍然可以被用作向鄰國(guó)運(yùn)送廢物的中轉(zhuǎn)站,正如地區(qū)人口販運(yùn)犯罪問題一樣。
另一個(gè)地區(qū)大國(guó)印尼也計(jì)劃在2025年停止進(jìn)口廢塑料。但與鄰國(guó)一樣,印尼的處理技術(shù)嚴(yán)重落后。2023年該國(guó)3820萬噸廢棄物中,38%尚未得到妥善管理,其中廢塑料占比高達(dá)20%。
環(huán)保和醫(yī)學(xué)專家紛紛警告,如果不能就全球條約達(dá)成一致,塑料廢物將嚴(yán)重?fù)p害人類健康。新研究表明,接觸微塑料會(huì)帶來中風(fēng)等巨大的健康風(fēng)險(xiǎn)。
2024年12月,“全球塑料條約”第五次政府間談判委員會(huì)會(huì)議在韓國(guó)釜山落幕,未能如期達(dá)成關(guān)于塑料污染的具有法律約束力的國(guó)際文書。包括沙特阿拉伯、伊朗和俄羅斯在內(nèi)的石油生產(chǎn)國(guó)對(duì)石油減產(chǎn)的抵制,導(dǎo)致談判失敗。各利益代表團(tuán)在資金需求、資金機(jī)制等問題上也存在較難彌合的分歧。