促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育一批數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè)、推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)、推動(dòng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……近期，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門密集發(fā)布了多項(xiàng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)政策文件，著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。

新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇

為促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近期，《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024-2028年）》等政策文件陸續(xù)印發(fā)，其中明確，到2028年形成不少于100個(gè)數(shù)據(jù)空間解決方案和最佳實(shí)踐，帶動(dòng)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。到2029年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)15%。

“推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)、發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，都是培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！眹?guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)陳榮輝表示，數(shù)據(jù)領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)變革的焦點(diǎn)領(lǐng)域，也是孵化培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的沃土。將重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與無(wú)人駕駛、具身智能、低空經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加速數(shù)智融合技術(shù)創(chuàng)新，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中加快謀篇布局、搶占發(fā)展先機(jī)。

作為支撐人工智能技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用落地的重要抓手，數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。日前多部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，培育一批數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)資源整合、并購(gòu)重組等方式做大做強(qiáng)。培育一批深耕行業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)注瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。

工業(yè)和信息化部電子第五研究所副所長(zhǎng)王蘊(yùn)輝認(rèn)為，要通過(guò)多行業(yè)、多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)注應(yīng)用，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注技術(shù)應(yīng)用落地，解決實(shí)際問(wèn)題。依托公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)智能交通、智慧醫(yī)療、普惠金融、音視頻文創(chuàng)、遙感測(cè)繪等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注應(yīng)用，構(gòu)建多樣化數(shù)據(jù)標(biāo)注場(chǎng)景應(yīng)用，加速行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，提升大模型研發(fā)能力。

“以政策為牽引，通過(guò)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用多方協(xié)同，我國(guó)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)繁榮發(fā)展，為人工智能高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)底座?！敝袊?guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)魏亮說(shuō)。

夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

隨著以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求。全國(guó)數(shù)據(jù)工作會(huì)議提出，著力夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和科技發(fā)展支撐力，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，深化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，抓實(shí)關(guān)鍵任務(wù)落地，夯實(shí)數(shù)據(jù)科技發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多部門日前印發(fā)了國(guó)內(nèi)關(guān)于國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首個(gè)文件——《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，從數(shù)據(jù)流通利用、算力底座、網(wǎng)絡(luò)支撐、安全防護(hù)四方面指明具體建設(shè)方向。國(guó)家數(shù)據(jù)局披露，業(yè)界初步估算，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施每年將吸引直接投資約4000億元，帶動(dòng)未來(lái)五年投資規(guī)模約2萬(wàn)億元。

在建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施工程中，將培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)沈竹林表示，要通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批信息通信、技術(shù)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、運(yùn)維管理等相關(guān)企業(yè)。同時(shí)要發(fā)揮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)作用，賦能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。

同時(shí)，國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，筑牢技術(shù)基礎(chǔ)。魏亮表示，推動(dòng)科研院所、技術(shù)企業(yè)等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)攻關(guān)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運(yùn)營(yíng)、安全服務(wù)等數(shù)據(jù)全生命周期的關(guān)鍵技術(shù)，例如隱私保護(hù)計(jì)算、區(qū)塊鏈、使用控制等。推動(dòng)先行先試地區(qū)，在數(shù)場(chǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)元件等數(shù)據(jù)流通利用方案建設(shè)中，加強(qiáng)攻關(guān)創(chuàng)新，研究自主可控、安全可靠、解決問(wèn)題的技術(shù)方案。