證券時報記者 張淑賢 陳雨康

蘇州工業(yè)園區(qū)的一家電子產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)，將新加坡選定為出海首站。與常見的借助中介機(jī)構(gòu)出海不同，這家企業(yè)找到了蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心。事實證明，這一選擇十分明智，該中心提供的一站式服務(wù)成功助力企業(yè)化解了出海過程中遭遇的系列難題。

由地方政府牽頭，在海外設(shè)立商務(wù)中心或服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)平臺”），以此助力中小微企業(yè)出海。這一新模式正陸續(xù)成為各地政府助力企業(yè)“走出去”的新抓手。

證券時報記者在調(diào)研中獲悉，該模式頗受企業(yè)尤其是中小微企業(yè)青睞，認(rèn)為是企業(yè)出海的落腳點，不至于讓剛到海外拓展業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)孤立無援。

受訪專家認(rèn)為，地方政府牽頭在海外設(shè)立服務(wù)平臺，能助力企業(yè)直接接觸當(dāng)?shù)厥袌觯钊肓私庑枨笈c動態(tài)，快速調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)策略，同時整合政策、資金、信息等資源，降低中小微企業(yè)出海門檻。通過近年來的實際運(yùn)作，這類平臺也呈現(xiàn)出不足，未來應(yīng)在服務(wù)效率和質(zhì)量、服務(wù)范圍、專業(yè)度等方面進(jìn)一步優(yōu)化。

1 新型出海模式陸續(xù)落地生根

蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心的誕生，有著深遠(yuǎn)的歷史背景。2019年9月，在新蘇理事會第十三次會議上，共建中新“國際化走廊”的倡議首次被提出。2020年11月，新蘇理事會第十四次會議舉行，蘇州工業(yè)園區(qū)與新加坡企發(fā)局、經(jīng)發(fā)局簽訂關(guān)于促進(jìn)合作共建“國際化走廊”的諒解備忘錄，旨在推動雙方在科創(chuàng)、投資等領(lǐng)域的要素雙向流動，促進(jìn)中國企業(yè)的跨境投資進(jìn)程。在此背景下，蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心一期于2021年10月正式啟用，二期也于2024年2月投入使用。

“該商務(wù)中心可滿足項目在辦公、路演展示、互動交流、科技孵化、研發(fā)、中試等不同發(fā)展階段的載體需求?！碧K州工業(yè)園區(qū)投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受證券時報記者采訪時表示，“同時，商務(wù)中心還構(gòu)建了涵蓋新加坡政府部門、商會協(xié)會、投融資機(jī)構(gòu)、高校科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的較為完善的網(wǎng)絡(luò)和渠道，在推動新加坡企業(yè)進(jìn)入蘇州市場以及促進(jìn)中國企業(yè)在新加坡的業(yè)務(wù)拓展方面，都取得了顯著成果?！?/p>

運(yùn)營3年多來，蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心在服務(wù)企業(yè)出海方面成績斐然。截至2024年底，蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心累計服務(wù)簽約出海企業(yè)158家，其中多數(shù)為中資企業(yè)拓展國際市場，在新加坡設(shè)立子公司，并將其作為國際或區(qū)域總部，涉及生物醫(yī)藥大健康、工業(yè)自動化、集成電路半導(dǎo)體、綠色科技、人工智能及數(shù)據(jù)分析等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前，在商務(wù)中心實際辦公運(yùn)營企業(yè)20余家，主要承擔(dān)市場拓展、銷售、采購、輕量化研發(fā)等職能。

這樣的新型出海模式正在各地陸續(xù)落地生根、開花結(jié)果。2024年初，湖州商務(wù)局?jǐn)y手浙江僑青聯(lián)搭建了浙江首個“1+N”國際商務(wù)綜合服務(wù)平臺，旨在幫助入駐企業(yè)無縫對接國際產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。

湖州“1+N”國際商務(wù)綜合服務(wù)平臺負(fù)責(zé)人、杭州康博商務(wù)服務(wù)有限公司董事長蘭禮明接受證券時報記者采訪時表示，湖州“1＋N”國際商務(wù)綜合服務(wù)平臺的搭建，是在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、主要出口市場需求收縮、外貿(mào)企業(yè)訂單減少等壓力下進(jìn)行的，旨在解決小微企業(yè)單一出海拓市時面臨的資源要素分散、渠道能力不足、市場拓展困難、合規(guī)認(rèn)證復(fù)雜等問題。

自2024年1月成立以來，湖州“1+N”國際商務(wù)綜合服務(wù)平臺已在不同國家建立了13個湖州國際商務(wù)服務(wù)中心，累計80家意向入駐企業(yè)，促成了10余筆國際訂單，還有20多個訂單正在積極對接中。

蘭禮明透露，湖州“1＋N”國際商務(wù)綜合服務(wù)平臺的成功運(yùn)營為地方政府推動企業(yè)“走出去”提供了可借鑒的模式，“目前已在浙江省內(nèi)發(fā)揮了示范效應(yīng)，已有城市計劃借鑒其成功經(jīng)驗，推動本地企業(yè)出?！?。

仲量聯(lián)行中國區(qū)產(chǎn)業(yè)與物流服務(wù)部總監(jiān)尹鴻接受證券時報記者采訪時表示，由地方政府牽頭或主導(dǎo)的這類出海模式具有多種優(yōu)勢，不僅能快速、高效整合各類資源，從政策、資金、信息等方面為企業(yè)提供支持，降低中小微企業(yè)進(jìn)入國際市場的門檻，還能助力企業(yè)建立健全完善的合規(guī)和風(fēng)險控制體系，幫助企業(yè)更好地遵循并適應(yīng)不同國家的法律法規(guī)要求，有效降低合規(guī)風(fēng)險。同時，地方政府參與也為平臺提供了信譽(yù)保障，增強(qiáng)了海外合作伙伴的信任度，可以推動企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌龅臉I(yè)務(wù)拓展。

2 中小微企業(yè)出海不再孤立無援

與大企業(yè)出海時有詳細(xì)的規(guī)劃以及充足的人手不同，中小微企業(yè)出?；蛟S只是源于一個初步的念頭，缺少國際市場運(yùn)作經(jīng)驗，對海外市場的法律、政策和文化更是一知半解，而且在資金、人才等方面也存在短板。

作為義烏市文化用品行業(yè)協(xié)會會長，黃昌潮對中小微企業(yè)的出海痛點有著深刻的體會：“過去，義烏文具行業(yè)大多從事外貿(mào)代工，不僅原創(chuàng)力匱乏，也難以形成自己的品牌?！?/p>

而“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的新型出海模式被認(rèn)為有效破解了上述痛點?！皩τ谥袊鴨T工而言，蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心讓他們找到了歸屬感，可以很好地適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境?！鄙鲜鎏K州工業(yè)園區(qū)電子企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示，“而中心提供的大量共享區(qū)域，從成本控制的角度來看，對中小型企業(yè)非常友好。”

目前，該電子企業(yè)在新加坡的業(yè)務(wù)還處于早期研發(fā)階段，在蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心的協(xié)助下，其未來將全力聚焦東南亞市場的拓展與布局。

蘭禮明也舉例稱，安吉一家生產(chǎn)椅子的企業(yè)，由于缺乏海外拓展渠道，平臺為其提供從市場調(diào)研到運(yùn)輸清關(guān)的一站式服務(wù)。該公司首次合作就成功獲得巴西訂單，產(chǎn)品還在湖州國際（巴西）商務(wù)服務(wù)中心長期展示，極大地增強(qiáng)了企業(yè)拓展海外市場的信心。湖州一家叉車企業(yè)，在平臺的協(xié)助下，成功開拓了俄羅斯、塞爾維亞和巴西市場。目前，該企業(yè)除成功對接訂單外，還在積極籌劃成立合資公司、簽訂代理協(xié)議等后續(xù)布局。

在義烏市委市政府牽頭的“義烏中國小商品城”品牌出海計劃的引領(lǐng)下，義烏市文具廠商近年來越來越重視打造自主品牌，努力形成中國文化特色的原創(chuàng)IP。黃昌潮表示：“我們鼓勵企業(yè)主動走出去，從‘坐商’變成‘行商’，參加國際性行業(yè)展會，主動把品牌推向全球?！?/p>

“地方政府在目標(biāo)國家或地區(qū)設(shè)立服務(wù)平臺，能夠幫助企業(yè)更直接地接觸當(dāng)?shù)厥袌?，深入了解消費(fèi)者需求和市場動態(tài)，從而快速調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)策略?！敝倭柯?lián)行華東區(qū)產(chǎn)業(yè)與物流服務(wù)部董事宋吉也向記者表示，“由于海外服務(wù)平臺配備熟悉當(dāng)?shù)卣Z言和文化的專業(yè)人員，可以幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)實現(xiàn)有效溝通，減少因語言障礙和文化差異可能導(dǎo)致的誤解?！?/p>

3 新模式仍有瓶頸亟待突破

盡管“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的出海新模式已初顯成效，為中小微企業(yè)拓展海外市場開辟了新路徑，但在實際落地與日常運(yùn)營中依然存在諸多瓶頸，亟待解決。

以湖州“1＋N”國際商務(wù)綜合服務(wù)平臺為例，蘭禮明向記者表示，日常運(yùn)作中，部分企業(yè)對平臺的了解十分有限，信任度也明顯不足。同時，平臺對細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)度仍有提升空間。

宋吉也表示，政府主導(dǎo)的模式有可能在市場化運(yùn)作和靈活性方面存在不足，有時候較難及時響應(yīng)市場變化和企業(yè)個性化需求，建議與海外商會、行業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)系，提供更廣泛的國際合作網(wǎng)絡(luò)，同時根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的需求，提供差異化、專業(yè)化的支持服務(wù)。

隨著國際市場競爭日益激烈，為滿足中小微企業(yè)出海的個性化需求，這一出海新模型同樣需要不斷升級。

“未來，我們將加大平臺的宣傳推廣力度，提高企業(yè)對平臺的認(rèn)知度與參與度。同時，進(jìn)一步深化平臺的服務(wù)內(nèi)容，特別是在合規(guī)認(rèn)證、品牌打造等專業(yè)領(lǐng)域，提供更具深度的服務(wù)?！碧m禮明表示，還將穩(wěn)步推動13個海外中心的實體化運(yùn)行，積極建設(shè)新的中心，加快形成出口增量，加強(qiáng)與國際組織與海外機(jī)構(gòu)的合作，提升平臺的國際影響力。

據(jù)了解，2025年，湖州“1＋N”國際商務(wù)綜合服務(wù)平臺計劃服務(wù)300家以上企業(yè)，聚焦12種重點產(chǎn)品，將服務(wù)范圍擴(kuò)大至20個國家和地區(qū)，為湖州產(chǎn)品走向世界搭建橋梁。

上述蘇州電子企業(yè)建議，希望蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心能夠協(xié)助企業(yè)尋找專業(yè)研發(fā)人才等高質(zhì)量人才，以支持公司未來的業(yè)務(wù)發(fā)展。“建議蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心在后期提供更多關(guān)于當(dāng)?shù)氐氖袌?、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)等咨詢材料，以幫助企業(yè)更好地了解和適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，填補(bǔ)國內(nèi)與海外的信息差。”

蘇州工業(yè)園區(qū)投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心未來將為入駐企業(yè)提供更全面的配套服務(wù)支持和價值賦能，積極拓展服務(wù)范圍，如協(xié)助跨境并購，協(xié)助設(shè)立辦事處、研發(fā)中心、國際總部，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效資源對接，提供當(dāng)?shù)卣耙粚σ弧闭咻o導(dǎo)等全方位服務(wù)。同時，商務(wù)中心還會不斷加強(qiáng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，舉辦主題活動，促進(jìn)入駐企業(yè)在跨境合作和拓展市場方面與渠道伙伴及潛在客戶深化合作。