中國信達(dá)、東方資產(chǎn)、長城資產(chǎn)等AMC（資產(chǎn)管理公司）相繼官宣股權(quán)劃轉(zhuǎn)之際，一家再保險(xiǎn)公司也同步進(jìn)行了相似的股權(quán)調(diào)整。

中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司（下稱“中國農(nóng)再”）近日發(fā)布公告稱，公司控股股東財(cái)政部將其持有的中國農(nóng)再的全部股份，約占已發(fā)行股份總數(shù)的55.90%，無償劃轉(zhuǎn)給中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司（下稱“中央?yún)R金”）。

目前，中國農(nóng)再正在準(zhǔn)備監(jiān)管批準(zhǔn)程序。劃轉(zhuǎn)完成后，財(cái)政部將不再持有任何中國農(nóng)再股權(quán)，而中央?yún)R金將持有中國農(nóng)再約55.90%股份，成為該公司控股股東。

推動政策性功能與市場化運(yùn)作緊密結(jié)合

公開資料顯示，中央?yún)R金成立于2003年12月，總部設(shè)在北京，代表國家依法行使對國有商業(yè)銀行等重點(diǎn)金融企業(yè)出資人的權(quán)利和義務(wù)。中央?yún)R金公司根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，對國有重點(diǎn)金融企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以出資額為限代表國家依法對國有重點(diǎn)金融企業(yè)行使出資人權(quán)利和履行出資人義務(wù)，實(shí)現(xiàn)國有金融資產(chǎn)保值增值。中央?yún)R金公司不開展其他任何商業(yè)性經(jīng)營活動，不干預(yù)其控股的國有重點(diǎn)金融企業(yè)的日常經(jīng)營活動。

根據(jù)各公司公告，此輪股權(quán)劃轉(zhuǎn)是響應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)部署，完善國有金融資本管理體制。把中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機(jī)構(gòu)剝離，相關(guān)國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機(jī)構(gòu)，由其根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)，促進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心副主任龍格在接受記者采訪時表示，此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)是中國金融機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分，旨在進(jìn)一步優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高金融機(jī)構(gòu)的治理水平和市場競爭力，也有利于進(jìn)一步明晰金融系統(tǒng)各部委各機(jī)構(gòu)的定位和職責(zé)。

上海金融與法律研究院研究員楊海平認(rèn)為，中央?yún)R金在代行國有金融股權(quán)管理職責(zé)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)化程度高，由其作為國有金融資本受托管理方，有助于提升管理績效。從金融機(jī)構(gòu)角度來看，其股權(quán)劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金，由中央?yún)R金代行金融資本管理職能，有助于公司治理的進(jìn)一步完善，從而間接提升金融機(jī)構(gòu)市場化經(jīng)營能力與風(fēng)險(xiǎn)防控能力，也有利于金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略定位更加市場化、專業(yè)化。

作為助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、鄉(xiāng)村振興的重要工具，近年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在國家與監(jiān)管政策的大力推動下，保費(fèi)規(guī)模快速擴(kuò)充。龍格指出，對于中國農(nóng)再而言，財(cái)政部持有的55.90%股份劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金后，其政策性功能與市場化運(yùn)作將結(jié)合得更加緊密。中國農(nóng)再可借助中央?yún)R金的管理經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分散效率，更進(jìn)一步融入國際再保險(xiǎn)市場。

筑牢農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)堤

與一般的商業(yè)保險(xiǎn)公司不同，中國農(nóng)再是我國唯一一家農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，它的創(chuàng)立可以說是我國業(yè)保險(xiǎn)史乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。

2019年11月，為加快建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立中國農(nóng)再。

經(jīng)過多方共同努力，中國農(nóng)再于2020年12月底獲批開業(yè)，注冊地為北京，注冊資本161億元。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系副主任劉新立指出，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一個特點(diǎn)就是其系統(tǒng)性，易受大面積自然災(zāi)害的影響。保險(xiǎn)作為一種市場化金融方法，其成功運(yùn)行的基礎(chǔ)是大數(shù)定律，面對區(qū)域農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)缺乏獨(dú)立性的情況，就需要在橫向上擴(kuò)大分散范圍，縱向上延長分散鏈條。農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)多元化風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的一個重要部分，對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)這種特殊性質(zhì)的應(yīng)對發(fā)揮著不可替代的作用。

“農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，有助于在全球氣候變化的背景下，對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆。”在劉新立看來，通過再保險(xiǎn)機(jī)制做好分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失的準(zhǔn)備，可以緩沖農(nóng)業(yè)大災(zāi)對國家財(cái)政的沖擊，承擔(dān)起市場化農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵職能。因此，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)的政策，對于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散的可持續(xù)非常重要。

此次股權(quán)調(diào)整之前，財(cái)政部為中國農(nóng)再實(shí)際控制人和控股股東。除此之外，中國農(nóng)再還有8家股東。其中，中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、北大荒投資控股有限公司5家公司分別持股6.21%，中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司分別持股4.97%，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司持股3.11%。

中國農(nóng)再2024年四季度償付能力報(bào)告

2024年，中國農(nóng)再實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入275.16億元，同比微增0.08%；凈利潤為1.40億元，同比增長超40%。截至去年末，該公司的核心、綜合償付能力充足率均為171.44%，最近兩次風(fēng)險(xiǎn)綜合評級結(jié)果均為BB級。監(jiān)管根據(jù)償付能力綜合風(fēng)險(xiǎn)程度，將保險(xiǎn)公司分為ABCD四類，其中B類為償付能力充足率達(dá)標(biāo)，且操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動性風(fēng)險(xiǎn)較小。B類公司分為BBB、BB、B三個等級。

記者 王瑩

文字編輯 姚惠

版面編輯 孫霄