鄭磊（薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學家）

新質(zhì)生產(chǎn)力提到全要素生產(chǎn)率，并以其大幅提升為核心標志。因此，理解全要素生產(chǎn)率的本質(zhì)和變化機制，是推進新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)的一個關(guān)鍵。全要素生產(chǎn)率是美國經(jīng)濟學家索洛提出的生產(chǎn)函數(shù)模型中的一個因子。索洛在研究資本、勞動與總生產(chǎn)的關(guān)系時，將無法用這兩類生產(chǎn)要素解釋的量定義為全要素生產(chǎn)率。一般認為這個變量包含了技術(shù)、制度等社會經(jīng)濟因素對總生產(chǎn)的貢獻。

后來很多經(jīng)濟學家對索洛的這個觀點進行了修改和完善。很難武斷地說技術(shù)是個外生變量，新技術(shù)總會對勞動和資本產(chǎn)生影響，全要素生產(chǎn)率更像一個“蓄水池”，其中總有一部分會被應(yīng)用于社會生產(chǎn)之中，通過勞動并借助資本力量，變成了經(jīng)濟產(chǎn)出。但是，確實也會有一部分暫時沒被采用，表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率。

從科技創(chuàng)新的規(guī)律來看，其中包含了一個由量變到質(zhì)變的過程。正常情況下，科技創(chuàng)新是漸進積累的，顛覆性創(chuàng)新像沖擊波一樣，偶爾會出現(xiàn)。而在恰逢康波新周期時，尤其是150年左右的霸權(quán)周期當口，往往會出現(xiàn)眾多科學技術(shù)突破，全要素生產(chǎn)率這個“蓄水池”的水位總是會上漲的。如果出現(xiàn)全要素生產(chǎn)率增長緩慢的情況，有可能是科技創(chuàng)新較少或較慢出現(xiàn)，另一種可能是科技創(chuàng)新通過勞動和資本轉(zhuǎn)化（或者說應(yīng)用）速度較快，這也可以從總產(chǎn)出的快速提升上觀察到。用“蓄水池”的進出閥門做比喻，很容易理解，后一種情況就是水流出（科技創(chuàng)新應(yīng)用）速度超過了流入（科技創(chuàng)新積累）速度，顯著推動了經(jīng)濟增長。

由此可以得出一個合乎邏輯的結(jié)論：盡管提高全要素生產(chǎn)率很重要，因為這體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的活躍，但是更應(yīng)把重點放在如何將科技創(chuàng)新盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。為了達到這個目標，必須建立更加合理的機制，既要有利于激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)新活力，也要減少科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用的阻力和障礙。

要提高全要素生產(chǎn)率，就需要提供一個鼓勵自由思考、打破思想禁區(qū)的教育和科研環(huán)境，這應(yīng)成為教育科技改革的主要方向；在這個基礎(chǔ)上，還應(yīng)考慮如何降低科技創(chuàng)新成本，打破既有利益格局，在穩(wěn)妥控制社會成本的前提下，不斷推動新技術(shù)、新模式投入使用。因此，全要素生產(chǎn)率應(yīng)表現(xiàn)為較快上升和穩(wěn)步下降的有機結(jié)合，而且經(jīng)濟增速也得到不斷提升的良性過程。

隨著經(jīng)濟學家對全要素生產(chǎn)率的深入研究，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)教育、科研、制度、企業(yè)家精神、管理技能、商業(yè)模式創(chuàng)新等，都有助于達到提高全要素生產(chǎn)率和加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的作用。而且這屬于發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢。相對于發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，發(fā)展中國家存在制度中尚未釋放的紅利。隨著制度中壓抑市場活力和科技創(chuàng)新的阻礙因素逐步被消除，可能出現(xiàn)的爆發(fā)式的創(chuàng)新活力將大力推升經(jīng)濟增速。

最近看到周天勇教授做的測算，從2025年開始到2035年間，如果進行大力度并全面深化體制改革，可以實現(xiàn)年均5.28%的經(jīng)濟增長速度。其中技術(shù)創(chuàng)新體制機制改革、勞動資本要素市場化配置改革、土地要素市場及資產(chǎn)化改革對新增長潛能的貢獻將分別占13.23%、28.19%和58.59%。

理解全要素生產(chǎn)率的另一個維度是將數(shù)據(jù)要素這一新的生產(chǎn)要素考慮進去。根據(jù)內(nèi)嵌數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)函數(shù)模型，數(shù)據(jù)要素和勞動、資本早已融合為一體，自古如此，只是隨著現(xiàn)代信息科技的發(fā)展，其發(fā)揮的效力越來越明顯了。數(shù)據(jù)要素提高了人力資本，也可為傳統(tǒng)金融資本賦能，并形成了包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)在內(nèi)的無形資本。這些無形資本在數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代將直接用于生產(chǎn)過程的價值創(chuàng)造。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的資本化是數(shù)字經(jīng)濟時代的新現(xiàn)象。由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身具有與有形資產(chǎn)完全不同的使用特點，幾乎可以用極低的成本重復(fù)多次使用，避免了邊際遞減效應(yīng)的發(fā)生，理論上可使生產(chǎn)函數(shù)具有無限增長的潛在空間。而現(xiàn)實中，能否充分釋放這一巨大潛能，取決于數(shù)字科技的發(fā)展和經(jīng)濟的數(shù)字化進程。如前所述，這需要我們從科技創(chuàng)新和制度調(diào)適兩個方面下功夫。以人工智能為例，目前中國具有一定的優(yōu)勢，而華人科學家和工程師是全球人工智能科研的主力軍，如果他們能夠在歐美國家做出一流的成績，也應(yīng)該能夠在國內(nèi)發(fā)揮同樣的作用。我們需要考慮如何不斷優(yōu)化完善國內(nèi)的社會創(chuàng)新大環(huán)境，筑巢引鳳，讓創(chuàng)新人才和創(chuàng)新科技在中國大地生根、發(fā)芽，結(jié)出累累碩果。只要能夠解決這個問題，就很容易推廣到其它高技術(shù)領(lǐng)域，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢。

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