當?shù)貢r間1月6日周一,華盛頓郵報援引知情人士透露,美國當選總統(tǒng)唐納德·特朗普的助手正在研究一項新關(guān)稅計劃,計劃對來自全球的部分商品征收進口關(guān)稅,這一計劃與特朗普競選期間提出的“普遍關(guān)稅”有所不同。
消息人士稱,這一新的關(guān)稅計劃將專注于國家和經(jīng)濟安全關(guān)鍵行業(yè),而非一開始就對所有進口商品一視同仁。盡管這一策略削弱了特朗普競選時的部分承諾,但仍可能對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠影響。
特朗普團隊擬調(diào)整關(guān)稅計劃,聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)而非普遍征稅
當?shù)貢r間1月6日周一,華盛頓郵報援引知情人士透露,特朗普的助手正在研究一項新關(guān)稅計劃,計劃對來自全球的部分商品征收進口關(guān)稅,這一計劃與特朗普競選期間提出的“普遍關(guān)稅”有所不同。目前,具體是哪些進口商品或行業(yè)將面臨關(guān)稅暫不清楚。消息稱,初步討論基本圍繞特朗普團隊想要帶回美國的幾個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),其中包括國防工業(yè)供應鏈(對鋼、鐵、鋁和銅實施關(guān)稅),關(guān)鍵醫(yī)療設備(注射器、針頭、藥瓶和醫(yī)藥材料),以及能源生產(chǎn)(電池、稀土礦,甚至光伏面板)。
行情方面,美股三大指數(shù)期貨短線小幅拉升,其中,納指期貨漲近1%。
美元指數(shù)短線跳水,日內(nèi)跌超0.8%,現(xiàn)報108.01。非美貨幣紛紛上漲。離岸人民幣兌美元持續(xù)拉升,升穿7.33關(guān)口,日內(nèi)漲超280點。
富時中國A50指數(shù)期貨快速拉升,漲幅擴大至1.75%。
此外,歐股漲幅亦持續(xù)擴大,歐洲斯托克50指數(shù)漲近2%,法國CAC40指數(shù)漲超2%,德國DAX指數(shù)漲1.3%。
據(jù)此前消息,在特朗普競選期間,他曾提出對所有進口商品征收10%至20%的關(guān)稅,這一提議曾引發(fā)經(jīng)濟學家的強烈反對,認為會造成價格沖擊,甚至可能破壞美國國內(nèi)市場,令美國國會議員和商界領(lǐng)袖對這一計劃表示擔憂。
華盛頓郵報周一援引知情人士透露,目前的計劃更傾向于將關(guān)稅集中于幾個關(guān)鍵領(lǐng)域,且主要聚焦于特朗普團隊認為對美國至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)。例如,可能會對國防工業(yè)供應鏈(如鋼鐵、鋁和銅)、關(guān)鍵醫(yī)療用品(如注射器、針頭、藥瓶和醫(yī)藥原材料)以及能源生產(chǎn)(如電池、稀土礦物甚至太陽能面板)等行業(yè)征收關(guān)稅。特朗普團隊希望通過這種方式,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的回流,從而促進美國制造業(yè)的復蘇。
據(jù)報道,當前計劃中仍沒有明確規(guī)定哪些具體商品或行業(yè)將被列入關(guān)稅名單,也沒有決定是否繼續(xù)執(zhí)行特朗普在競選期間關(guān)于墨西哥、加拿大以及中國的特定關(guān)稅措施。
根據(jù)知情人士的描述,特朗普總統(tǒng)團隊的核心成員,包括特朗普競選期間的高級助手文斯·海利(VinceHaley)、被提名擔任財政部長的斯科特·貝森特(ScottBessent)以及被提名擔任商務部長的霍華德·盧特尼克(HowardLutnick),目前正主導這項政策的籌劃。海利將負責白宮國內(nèi)政策委員會的工作,而盧特尼克作為特朗普的商務部長提名人,預計將對關(guān)稅政策的執(zhí)行起到關(guān)鍵作用。
分析認為這些官員和特朗普團隊的核心成員正在考慮對“普遍關(guān)稅”進行調(diào)整的原因之一,是因為此類政策可能引發(fā)美國消費者和商界的強烈反應,尤其是在食品和消費電子產(chǎn)品等日常商品價格上升的情況下,可能會導致公眾的不滿。特朗普團隊顯然意識到,廣泛征稅可能會觸發(fā)國際貿(mào)易伙伴的報復,進一步加劇全球供應鏈的不確定性,給美國企業(yè)和消費者帶來更高的成本。
特朗普團隊嘗試平衡經(jīng)濟復蘇與消費者影響
據(jù)知情人士透露,特朗普團隊認為,實施行業(yè)特定的關(guān)稅比對所有進口商品征收普遍關(guān)稅更易于被公眾接受,并且能夠更有效地推動制造業(yè)回流美國。雖然這一調(diào)整后的計劃已經(jīng)縮小了關(guān)稅的適用范圍,但仍然可能引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注和反應。
特朗普的助手們認為,通過對特定領(lǐng)域的關(guān)稅,能夠迫使企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國,尤其是在關(guān)鍵行業(yè),如國防工業(yè)和能源生產(chǎn)。具體來說,這些行業(yè)對于美國的國家安全和經(jīng)濟復蘇至關(guān)重要,因此,特朗普團隊認為此舉可以促進本土制造業(yè)的振興,并提高美國在全球經(jīng)濟中的競爭力。
同時,特朗普團隊也面臨著較大的挑戰(zhàn),包括如何平衡實施關(guān)稅的同時避免對美國消費者產(chǎn)生過大的負面影響。若美國進口的鋼鐵、鋁等基礎工業(yè)原材料價格上漲,勢必會影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成本,進而推高美國消費者日常生活的支出。
據(jù)美國消費者技術(shù)協(xié)會5日發(fā)布報告稱,2024年美國消費技術(shù)行業(yè)增長迅猛,但若特朗普實施其選舉期間提議的高關(guān)稅政策,美國消費者在2025年對該行業(yè)產(chǎn)品和服務的購買力將下降900億美元至1430億美元。報告預測,如果特朗普提議的關(guān)稅政策得以執(zhí)行,2025年美國筆記本電腦和平板電腦購買量可能下降高達68%,游戲機購買量可能下降58%,智能手機購買量可能下降37%,將給美國乃至全球科技產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響。美國消費者技術(shù)協(xié)會首席執(zhí)行官加里·夏皮羅說,科技行業(yè)是美國經(jīng)濟引擎,美國新一屆政府可能采取的關(guān)稅政策將威脅整個產(chǎn)業(yè)增長,“我們敦促新一屆政府和國會優(yōu)先考慮促進增長的創(chuàng)新議程”。
一些經(jīng)濟學家分析認為,特朗普團隊此前計劃實施的“普遍關(guān)稅”政策也將給全球貿(mào)易體系帶來巨大的挑戰(zhàn)。許多專家曾警告稱,這種“普遍關(guān)稅”的做法可能引發(fā)全球貿(mào)易伙伴的報復,導致全球供應鏈更加混亂。
此外,特朗普團隊的關(guān)稅政策仍可能面臨來自美國國內(nèi)的壓力。共和黨內(nèi)的一些議員以及商界領(lǐng)袖對這一政策的支持度并不高,尤其是對于價格上漲、供應鏈不穩(wěn)定等可能帶來的負面后果表示擔憂。特朗普政府必須找到一個平衡點,既能夠?qū)嵤┯辛Φ馁Q(mào)易保護措施,又不會給美國經(jīng)濟帶來過大的風險。
校對:楊立林