■ 穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源資源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場化改革，讓更多價(jià)格由市場形成

■ 推進(jìn)重要商品現(xiàn)貨、期貨市場建設(shè)，優(yōu)化期貨品種上市、交易、監(jiān)管等規(guī)則

■ 廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的價(jià)格政策，防止政府對價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)

據(jù)新華社4月2日報(bào)道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善價(jià)格治理機(jī)制的意見》提出，完善促進(jìn)物價(jià)保持合理水平的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)價(jià)格政策與財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，提升價(jià)格總水平調(diào)控效能。

在總體要求方面，《意見》提出，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，健全市場價(jià)格形成機(jī)制，創(chuàng)新價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制，完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化市場價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，加快構(gòu)建市場有效、調(diào)控有度、監(jiān)管科學(xué)的高水平價(jià)格治理機(jī)制，提高資源配置效率，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理水平，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，健全市場價(jià)格形成機(jī)制的目標(biāo)是構(gòu)建制度完備、公平開放、有序競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)價(jià)格有效形成、資源優(yōu)化配置，激發(fā)市場活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。實(shí)踐證明，健全市場價(jià)格形成機(jī)制，既要放開價(jià)格由市場形成，還需要有交易市場承接，培育多元化競爭主體。

在健全市場價(jià)格形成機(jī)制方面，《意見》提出了三方面重點(diǎn)舉措。一是深化價(jià)格市場化改革。穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源資源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場化改革，讓更多價(jià)格由市場形成。二是加快重點(diǎn)領(lǐng)域市場建設(shè)。推進(jìn)重要商品現(xiàn)貨、期貨市場建設(shè)，優(yōu)化期貨品種上市、交易、監(jiān)管等規(guī)則，夯實(shí)市場形成價(jià)格的基礎(chǔ)。三是營造競爭有序市場環(huán)境。廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的價(jià)格政策，防止政府對價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)；有效規(guī)范自然壟斷企業(yè)經(jīng)營范圍，防止利用壟斷優(yōu)勢向上下游競爭性環(huán)節(jié)延伸，營造有利于價(jià)格有效形成的市場環(huán)境。

《意見》提出，完善促進(jìn)物價(jià)保持合理水平的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。上述負(fù)責(zé)人介紹，物價(jià)保持合理水平，既有利于保障人民群眾基本生活，也有利于暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，對實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《意見》將促進(jìn)物價(jià)保持合理水平作為完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制的主要目標(biāo)，兼顧價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格，主要包括三方面內(nèi)容：一是加強(qiáng)價(jià)格總水平調(diào)控。加強(qiáng)價(jià)格政策與財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，提升價(jià)格總水平調(diào)控效能。二是夯實(shí)重要商品價(jià)格穩(wěn)定基礎(chǔ)。著眼產(chǎn)供儲銷全鏈條，按照以供應(yīng)穩(wěn)保價(jià)格穩(wěn)、以價(jià)格穩(wěn)促供應(yīng)穩(wěn)的思路，穩(wěn)生產(chǎn)、優(yōu)供給、強(qiáng)儲備、暢流通，健全促進(jìn)市場價(jià)格穩(wěn)定的長效機(jī)制。三是強(qiáng)化重要商品價(jià)格調(diào)控。統(tǒng)籌加強(qiáng)主要產(chǎn)銷區(qū)之間、相鄰區(qū)域之間重要商品聯(lián)保聯(lián)供，加大儲備調(diào)節(jié)力度，強(qiáng)化預(yù)期管理、市場監(jiān)管，引導(dǎo)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，保障困難群眾基本生活。

在優(yōu)化市場價(jià)格監(jiān)管機(jī)制方面，《意見》提出，規(guī)范市場價(jià)格行為。綜合運(yùn)用公告、指南、提醒告誡等方式，推動經(jīng)營主體依法經(jīng)營；探索制定價(jià)格行為規(guī)則，為經(jīng)營主體提供明確的合規(guī)指引。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查。圍繞社會關(guān)注度高的重要商品和服務(wù)，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，依法查處價(jià)格違法違規(guī)行為。推進(jìn)高效協(xié)同共治。加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律、社會監(jiān)督與政府監(jiān)管的協(xié)同配合，完善多元治理模式。