4月17日，湖北省舉行全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會，會上發(fā)布《湖北省加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》，力爭到2027年全省民間投資占比達到60%左右，民營經(jīng)濟年均增長6%左右、增加值達到4.5萬億元。

數(shù)據(jù)顯示，民營經(jīng)濟在湖北經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。2024年，湖北民營經(jīng)濟增加值突破3.94萬億元；卓爾控股、九州通等14家湖北民企蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強，連續(xù)七年穩(wěn)居中部入圍數(shù)量之首。全省80%以上的科技創(chuàng)新成果誕生于民營領(lǐng)域，90%以上的高新技術(shù)企業(yè)由民營企業(yè)培育，41家湖北民企躋身全國研發(fā)投入千強榜，創(chuàng)新濃度位居中部榜首。

此外，2024年湖北省民營企業(yè)進出口總額突破4874億元大關(guān)，占據(jù)外貿(mào)總額的七成；市場主體總量突破910萬戶，連續(xù)四年保持百萬級增量。

《方案》通過20條舉措充分激發(fā)湖北民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。在提升民營經(jīng)濟貢獻度方面，培育壯大市場主體，每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體10萬戶左右、高校畢業(yè)生留鄂來鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人以上。支持民營企業(yè)積極參與“兩重”“兩新”，到2027年，民營規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達10000家以上、國家制造業(yè)單項冠軍50家以上，民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到50%。積極擴大民間投資，滾動發(fā)布面向民間資本的投資項目清單。支持民營企業(yè)用好超長期特別國債、地方政府專項債券、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等投融資政策和工具。

在擴大市場開放活躍度方面，持續(xù)清理含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場的政策措施。培育引導100家以上重點民營企業(yè)深度嵌入全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持民營企業(yè)融入國控、楚象等供應(yīng)鏈，力爭吸引上鏈市場主體達到100萬戶、年撮合交易額3000億元左右。積極應(yīng)對美國加征關(guān)稅不利影響，緊盯非美市場拓展多元出口，全力做強離岸業(yè)務(wù)。

在暢通要素流通便利度方面，用好政府主導的7000億元投資基金群。支持民營企業(yè)通過并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式拓寬融資渠道。到2027年，民營企業(yè)貸款余額占經(jīng)營性貸款比重提升至25%、凈增貸款5000億元左右。優(yōu)化綠電消納和市場交易，充分滿足外向型企業(yè)購買綠證、使用綠電。到2027年，全省新增能耗支持民間投資項目占比60%左右。

在提高市場競爭公平度方面，推廣“鄂企通”等平臺，實現(xiàn)金融、財稅、科技等普惠性政策直達民營企業(yè)。定期開展全省招標投標制度清理，消除對民營企業(yè)的歧視性條款和不合理限制。2025年底前建成省招標投標智慧監(jiān)管監(jiān)督平臺，在政府采購中依法優(yōu)先向民營中小企業(yè)采購商品或服務(wù)。

在完善社會信用透明度方面，完善省社會信用信息服務(wù)平臺功能，推動信用數(shù)據(jù)應(yīng)用共享。探索“信用＋政策”模式，對守信企業(yè)給予用地審批優(yōu)先等激勵措施。強化失信約束懲戒，按規(guī)定公示大型企業(yè)逾期未支付個體工商戶和小微企業(yè)款項信息。

在增強政商關(guān)系親清度方面，推進民企紓困解難降本，2025年力爭降低各類成本1000億元以上，2027年社會物流費用與GDP的比率下降到12%左右。妥善解決拖欠民營企業(yè)賬款，全面排查機關(guān)事業(yè)單位拖欠賬款，指導國有企業(yè)加大債務(wù)清償化解力度，強化拖欠賬款投訴處理和信用監(jiān)督。