電力是國民經(jīng)濟重要的保障性行業(yè),經(jīng)濟與電力關系密切。社會上通常通過電力消費增速來觀察分析經(jīng)濟增長情況。國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示,2024年全社會用電量98521億千瓦時,同比增長6.8%。近幾年全社會用電量增速與GDP增速走勢基本同步,但全社會用電增速為何一直大于GDP增速?
在1月23日召開的中電聯(lián)《2024-2025年全國電力供需形勢分析預測報告》發(fā)布會上,中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心主任侯文捷表示,目前全社會用電量與GDP存在較大結構性差異,導致全社會用電量增速與GDP增速兩者之間存在偏差,但兩者之間的關系未背離。而且近年來單位GDP電耗上升導致大部分年份全社會用電量增速高于GDP增速,電氣化水平提升是GDP電耗上升的主要原因。
“全社會用電量與國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模呈強正相關關系,且全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步,但全社會用電量與GDP存在較大結構性差異?!?侯文捷說。
具體來看,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)六個行業(yè)(以下簡稱“六大行業(yè)”)在全社會用電量中占比高,達到四成左右,但六大行業(yè)在GDP中占比較低。此外,第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占比高,近年來第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比保持在53%~57%,而第三產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中的比重僅在16%~19%。
在具體分析電力消費增速與經(jīng)濟發(fā)展增速關系時,通常將電力消費彈性系數(shù)(用電量增速/GDP增速)作為研究指標。
在侯文捷看來,全社會用電量與GDP之間存在的較大結構性差異,導致全社會用電量增速與GDP增速之間存在偏差。經(jīng)濟、氣溫等因素會引起全社會用電量與GDP的結構變化及波動,因此也帶來電力消費彈性系數(shù)的波動,但近年來全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步,兩者之間的關系未背離。
除此之外,單位GDP電耗上升是近年來全社會用電量增速高于同期GDP增速的直接原因。侯文捷指出,第一、三產(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平提升是單位GDP電耗提升的主要原因。
比如在第三產(chǎn)業(yè)上,近年來大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G網(wǎng)絡、充電樁等新型基礎設施領域取得了顯著進展,極大促進了這些領域用電量增長。以互聯(lián)網(wǎng)技術為基礎的大數(shù)據(jù)處理、云存儲、云計算等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務2018年至2023年用電年均增長29.2%,2024年增長30.9%。2018年至2023年充換電服務業(yè)用電年均增長79.4%,2024年增長50.9%。這些高速增長的新興用電行業(yè)具有較高耗電特性,拉動第三產(chǎn)業(yè)電氣化水平持續(xù)提升,2018—2024年全國第三產(chǎn)業(yè)用電量年均增長9.2%,顯著高于同期第三產(chǎn)業(yè)增加值增速。
另外,隨著居民生活水平逐步提高,居民領域的電氣化水平也逐步提高。2018—2024年,全國居民生活用電量年均增長7.5%,超過同期全社會用電增速1.4個百分點,所占全社會用電量比重提高至15.2%,比2018年提高1.1個百分點。居民生活用電的較快增長,也推高了單位GDP增加值電耗。
侯文捷解釋,2018年以來絕大部分年份電力消費增速稍高于GDP增速,主要是因為第一、三產(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平持續(xù)提升,拉動單位GDP電耗總體呈上升態(tài)勢,導致近年來電力消費彈性系數(shù)稍高于1。